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十三家单位联合督察,折射哪些信号?

——写在全国食品药品监管执法司法实地督察反馈整改启动前

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发布时间:2019-08-29 08:35 来源:
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  中央依法治国办不久前发布消息称,食品药品监管执法司法实地督察工作完成,将启动督察反馈整改工作,全面整改重点领域隐患问题。
  此前,中央依法治国办会同中政委、最高法、最高检、国家卫生健康委、市场监管总局、国家药监局等13家单位,组成5个督察组,分别奔赴辽宁、福建、河南、湖北、四川等地,深入开展食品安全等领域督察工作。实地督察中,各组明察暗访各类食药单位近800家,坚持深入现场,坚持与群众面对面交谈……
  显然,这是一次从“单兵突击”到“联合作战”的突破,也是一次将“回头看”进行到底的积极探索。记者观察发现,其中折射出不少值得关注的信号。
  折射信号之一:短板不足必须直面。
  从菜篮子到饭碗子,从餐具消毒到疫苗管理……食品药品安全事关人民群众身体健康及生命安全,是重要的民生工程、民心工程,也是考验相关部门执法能力的重要标准。尽管食品安全监管取得了很大成绩,但与人民群众对美好生活的向往相比,显然还有差距,还存在不少的短板。?#28304;耍?#26080;须掩饰,更要直面问题所在。此次大督察,采取了深入现场的做法,就是告诉人们,短板之处不容忽视。时代呼唤担当,守护大国食安,就需要不断推进食品安全领域执法司法能力建设,在保证食品安全水平逐步提升的同时,认识到相关领域的短板和不足,从而不断改进和加强食品安全监管,不断提升人民群众的满意感、获得感。
  折射信号之二:使命光荣责任重大。
  针对人民群众普遍关心的问题,?#25345;?#22830;、国务院精心部署,抽调13个职能部门,组成5个督察组分赴各地实地检查,阵容之?#30475;螅?#24577;度之认真,堪称史上少见。这也从一个侧面,印证了食品安全监管使命光荣责任重大,来不得半点马虎。比如督察中发现,个别市、县领导干部谈食药监管只会“原则讲、讲原则?#20445;?#23545;具体问题底数不清,存在“上头?#21462;?#19979;头冷”等问题。?#28304;耍?#24517;须认真解决,坚持时刻将党政责任扛肩上,脚踏实地迈出每一?#20581;?br>  折射信号之三:直奔问题,实效最关键。
  人民群众的诉求,从来都是与实际存在的各种具体问题联系在一起的。在食品安全监管中,就是要紧盯这些实际问题,认真分析,逐一解决。比如督察中发现,有的地方对食药安全重视程度逐级递减、层层弱化;有的地方餐具消毒企业监管缺位,学校外包食堂卫生不达标;有的地方餐饮后厨脏?#20063;睿?#39135;药监管走?#38382;健?#36208;过场;多地市场仍然存在销售山寨伪劣食品、非法保健品等问题。?#28304;耍?#24517;须切实加大监管执法力度,加强部门间的协作配合,认真解决问题,给人民群众一个满意的答复。
  折射信号之四:加强部门协作,强化社会共治。食品安全涉及社会许多方面,需要政府相关部门加强协作,需要企业和社会各界加强沟通,积极构建社会共治格局。比如人民群众普遍关心的“四个最严”中,打击食药犯罪的依据和标准?#20849;还?#20005;格,行刑衔接?#20849;还?#39034;畅,从快从重打击食药犯罪的法律效果还没有完全彰显,司法打击力度需进一步加大。有的地方破获食品犯罪案件后,其主要犯罪嫌疑人长期被取保候审,直至再次涉嫌犯罪;有的地方行刑衔接配合不到位,有案不移、有?#25913;?#31227;、移案不立现象同时存在。从督察情况看,不少地方?#38469;?#28608;励企业履行主体责任、守法诚信经营的机制?#20849;?#20581;全,企业主体责任落实不够到位。?#28304;耍?#24517;须认真研究、积极推进。
  目前,各地已经迅速行动,针对督察中发现的各类问题进行整改,而中央依法治国办也将启动反馈整改工作,赴被督察省份进行现场反馈,持续做好跟踪问效,对整改不力的地方和问题,将视情采取函告、通报、约谈、“回头看”等措施,压实责任。人们相信,随着督察工作的不断深入,人民群众一定会看到越来越多的食品安全问题得到解决,在“不忘初心、牢记使命”主题教育即将结束时,看到“?#20063;?#36317;、抓落实”的累累硕果。

□本报记者 宿志红

(责任编辑?#28023;?

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