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食品保健食品欺诈和虚假宣传整治问答(六)

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发布时间:2018-12-17 09:19 来源:
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五、进口食品
  55.《食品安全法》对进口食品有什么要求?
  《食品安全法》第九十二条规定,进口的食品、食品添加剂、食品相关产品应当符合我国食品安全国家标准。进口的食品、食品添加剂应?#26412;?#20986;入境检验检疫机构依照进出口商品检验相关法律、行政法规的规定检验合格。进口的食品、食品添加剂应当按照国?#39029;?#20837;境检验检疫部门的要求随附合格证明材料。
  56.进口无食品安全国家标准的食品,如何办理此类事项?
  根据《食品安全法》第九十三条的规定,进口无食品安全国家标准的食品,由境外出口商、境外生产企业或者其委托的进口商向国务?#20309;?#29983;行政部门提交所执行的相关国家(地区)标准或者国?#26102;?#20934;,国务?#20309;?#29983;行政部门对相关标准进行审查,认为符合食品安全要求的,决定暂予适用,并及时制定相应的食品安全国家标准。
  57.食品保健食品进口商的主体责任有哪些?
  根据《食品安全法》第九十四条和九十六条的规定,向我国境内出口食品的境外出口商或者代理商、进口食品的进口商应当向国?#39029;?#20837;境检验检疫部门备案,向我国境内出口食品的境外食品生产企业应?#26412;?#22269;?#39029;?#20837;境检验检疫部门注册。进口商应当建立境外出口商、境外生产企业审核制度,重点审核前款规定的内容;审核不合格的,不得进口。发现进口食品不符合我国食品安全国家标准或者有证据证明可能危害人体健康的,进口商应当立即停止进口,并依照《食品安全法》第六十三条的规定召回。

六、虚假宣传、欺诈销售及广告审查与监管
  58.何为虚假广告?
  根据《广告法》第二十八条的规定,广告以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的,构成虚假广告。广告有下列情形之一的,为虚假广告:(一)商品或者服务不存在的;(二)商品的性能、功能、产地、用途、质量、规格、成分、价格、生产者、?#34892;?#26399;限、销售状况、曾获荣誉等信息,或者服务的内容、提供者、?#38382;健?#36136;量、价格、销售状况、曾获荣誉等信息,以及与商品或者服务有关的允诺等信息与实际情况不符,对购买行为有实质性影响的;(三)使用虚构、伪造或者无法验证的科研成果、统计资料、调查结果、文摘、引用语等信息作证明材料的;(四)虚构使用商品或者接受服务的效果的;(五)以虚假或者引人误解的内容欺骗、误导消费者的其他情形。
  59.消费者如何防范食品保健食品欺诈和虚假宣传违法违规行为?
  一看销售场所?#25163;省?#21040;证照齐全的正规场所购买产品,特别要注意经营者有没有营业执照和食品经营许可证。通过网络、会议、电视、直销和电话等方式购买产品,也应先行确认?#25163;?#20449;息。
  二查外包装和说明书。仔细查看外包装标签标识产品相关信息,做好“四不?#20445;?#19981;购买无厂名、厂址、生产日期和保质期的产品;不购买标签上没有食品生产许可证号的预包装食品;不购买标签或说明书中提及可以预防疾病、有治疗功能的产品;不购买标签上没有保健食品批准文号,但声称是保健食品的产品。
  三辨广告和宣传内容。科学、理性看待食品、保健食品广告和宣传,凡声称疾病预防、治疗功能的,一律不要购买。保健食品广告中未声明“本品不能代替药物”的,一律不要购买。不要盲目参加任?#25105;?#20135;品销售为目的的知识讲座、专家报告等。
  60.监管执法部门办理食品保健食品欺诈和虚假宣传案件,到现场检查经营场所?#20445;?#21487;采取哪些行政措施?
  1.进入生产经营场所实施现场检查,或对涉嫌从事违法广告活动的场所实施现场检查。
  2.询问涉嫌违法当事人或者其法定代表人、主要负责人和其他有关人?#20445;?#23545;有关单位或者个人进行调查。
  3.查阅、复制有关合同、?#26412;蕁?#36134;簿以及其他有关资料。
  4.对生产经营的食品进行抽样检验,查封、扣押有证据证明不符合食品安全标准的食品。
  5.查封违法从事食品生产经营活动的场所。
  61.如?#38382;?#21035;违法保健食品广告?
  《广告法》第十八条规定,虚假广告主要包括下列情?#21361;海?#19968;)表示功效、安全性的断言或者保证;(二)涉及疾病预防、治疗功能;(三)声称或者暗示广告商品为保障健康所必需;(四)与药品、其他保健食品进行比较;(五)利用广告代言人作推荐、证明;(六)法律、行政法规规定禁止的其他内容。保健食品广告应当显著标明“本品不能代替药物”。
  《保健食品广告审查暂行规定》第八条规定了保健食品广告不得出现的情形和内容,主要有:含有使用该产品能够获得健康的表述,用公众难以理解的专业化术语、神秘化语言、表示科技含量的语言等描述该产品的作用特征和机理等。
  保健食品广告信息不全,?#27492;?#26126;忠告性用语的,也应当被视为违法保健食品广告。
  62.第三方平台提供者以介绍健康、养生知识等?#38382;?#21464;相发布食品、保健食品广告的,如何处理?
  此类行为违反了《广告法》第十九条的规定。根据《广告法》第五十九条的规定,变相发布保健食品广告的,责令改正,对广告发布者处10万元以?#36335;?#27454;。根据《广告法》第六十八条的规定,广播电台、电视台、报刊音像出版单位以介绍健康、养生知识等?#38382;?#21464;相发布食品、保健食品广告,工商行政管理部门依照本法给予处罚的,应当通报新闻出版广电部门以及其他有关部门。新闻出版广电部门以及其他有关部门应当依法对负有责任的主管人员和直接责任人?#22791;?#20104;处分;情节严重的,并可以暂停媒体的广告发布业务。
  63.申请发布保健食品广告,需要具备什么条件?
  根据《保健食品广告审查暂行规定》第三条的规定,发布保健食品广告的申请人,必须是保健食品批准证明文件的持有者或者其委托的公民、法人和其他组织。
  64.申请发布国产保健食品广告,应当向哪一级市场监管部门提出?
  根据《保健食品广告审查暂行规定》第四条的规定,国产保健食品广告的发布申请,应当向批准证明文件持有者所在地的省(自治区、直辖市)市场监管部门提出。
  65.申请发布进口保健食品广告,应当向哪一级市场监管部门提出?
  根据《保健食品广告审查暂行规定》第四条的规定,进口保健食品广告的发布申请,应当由该产品境外生产企业驻中国境内办事机构或者该企业委托的代理机构,向其所在地省、自治区、直辖市(食品)药品监督管理部门提出。
  66.对发布违法食品保健食品广告的网络第三方平台,依据《广告法》的规定应当如何处理?
  《广告法》第四十五条规定,互联网信息服务提供者对其明知或者应知的利用其场所或者信息传输、发布平台发送、发布违法广告的,应当予以制止。《广告法》第六十四条规定,互联网信息服务提供者,明知或者应知广告活动违法不予制止的,没收违法所得,违法所得5万元以上的,并处违法所得1倍以上3倍以下的罚款,违法所得不足5万元的,并处1万元以上5万元以下的罚款;情节严重的,由有关部门依法停止相关业务。

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